Du point de vue déontologique, et même logique tout court, il n'y a aucune justification.
Du point de vue réglementaire, dans la mesure où il faut passer par une SEL (société d'exercice LIBERAL), ça peut poser un léger problème si l'un des "actionnaires" n'est pas un professionnel libéral, mais un salarié. Ca pourrait à la rigueur s'arranger en permettant la constitution d'autres types de sociétés ouvertes aux adjoints.
Enfin, du point de vue corporatiste, ça s'explique très bien : les adjoints n'ont aucune entrée dans les ministères et les titulaires pas forcément envie d'élargir la concurrence...